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              二惡英污染防治技術政策(征求意見稿)

              更新時間:2013-01-24 15:04 來源:環保部 作者: 閱讀:12936 網友評論1

              一、總則

              (一)為貫徹《中華人民共和國環境保護法》等相關法律法規, 落實《中華人民共和國履行〈關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩 公約〉國家實施計劃》,防治二惡英污染,保障生態環境安全和人體 健康,促進二惡英污染防治技術進步,制定本技術政策。

              (二)本技術政策為指導性文件,供有關單位在二惡英污染防 治工作中參照采用。

              (三)本技術政策提出了涉及鐵礦石燒結、電弧爐煉鋼、再生 有色金屬生產、廢物焚燒、制漿造紙、遺體火化和特定化工產品生 產行業的二惡英污染防治技術路線和技術方法。

              (四)二惡英污染防治應遵循全過程控制的原則,通過加強源 頭削減、優化過程控制、積極推進污染物協同控制與專項治理相結 合的技術路線,減少二惡英的產生和排放。

              (五)我國二惡英污染防治的階段性目標:到2015 年,基本控 制主要行業二惡英排放增長的趨勢,單位產量(處理量)排放強度 降低10%;到2020 年,基本實現主要行業二惡英排放的全面削減。

              二、源頭削減

              (一)鼓勵鐵礦石燒結選用低氯化物含量的原料,減少氯化鈣 熔劑的使用;加入原料中的軋鋼皮、鐵屑等宜進行除油等預處理; 鼓勵燒結工藝選用氯、銅等雜質含量低的高品位鐵精礦。

              (二)對于利用廢鋼原料的電弧爐煉鋼,應對生產原料進行清 洗等預處理,以有效脫除附著于原料之上的涂層、切削油等油污及 含氯物質。廢鋼預熱工藝應配套安裝高效除塵設施。

              (三)再生有色金屬生產過程中,應采取預處理措施分離原料 中的塑料等含氯物質;鼓勵采用富氧燃燒技術,提高燃燒效率,減 少煙氣的產生量;鼓勵利用天然氣、煤氣等清潔燃料。

              (四)固體廢物入爐焚燒前應根據其成分、熱值等參數進行合 理搭配,保障入爐廢物的均質性,實現焚燒爐穩定運行。

              (五)鼓勵遺體火化采用天然氣、液化石油氣、輕柴油等清潔 燃料,并減少隨葬品中聚氯乙烯(PVC)、金屬等成分。

              (六)制漿造紙過程宜減少油基消泡劑的使用。

              三、過程控制

              (一)鐵礦石燒結、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產、廢物焚 燒和遺體火化設施應設置先進、完善、可靠的自動控制系統和煙氣 在線監測系統,保障設施正常運行。

              (二)再生有色金屬冶煉過程中應保持高溫(通常再生銅冶煉 溫度宜高于850℃,再生鋁冶煉溫度宜高于750℃),以破壞形成的 二惡英。鼓勵采用全過程負壓狀態或封閉化生產,以減少二惡英等 污染物的排放。

              (三)廢物焚燒時應保持焚燒系統連續穩定運行,減少焚燒爐 的啟動和停爐次數,減少因非正常工況運行而產生的二惡英。生活 垃圾和危險廢物焚燒過程的溫度、煙氣停留時間等應嚴格執行國家 有關規定,并合理控制助燃空氣的風量和注入位置,以保證足夠的 爐內湍流程度。

              (四)遺體火化機應配備再燃室,確保遺體及其隨葬品充分燃 燒;應合理控制一燃室和再燃室的爐膛溫度、煙氣停留時間和助燃 空氣風量,減少二惡英的生成與排放。

              (五)制漿過程鼓勵采用深度脫木素或氧脫木素工藝、強化漂 前漿洗滌工藝;制漿造紙新建設施應采用以二氧化氯為漂白劑的無 元素氯漂白(ECF)工藝,鼓勵采用過氧化氫、臭氧等全無氯漂白(TCF) 工藝。

              (六)2,4-滴、三(五)氯苯酚、氯苯和乙烯氧氯化法生產聚 氯乙烯等化工產品的生產過程中,應優化主體合成反應、蒸餾等工 藝條件,以降低含氯精細化工產品中殘留的二惡英。

              四、末端治理

              (一)鐵礦石燒結、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產、廢物焚 燒和遺體火化等應配置袋式除塵器、靜電除塵器等高效除塵設施。 鼓勵采用二惡英與常規污染物(NOX、SO2、顆粒物、重金屬等)的協 同控制技術。

              (二)鼓勵采用物理吸附和高效過濾組合技術處理煙氣,如活 性炭噴射技術或安裝多孔吸附劑吸收塔(床)等。鼓勵鐵礦石燒結 行業采用燒結煙氣循環技術。

              (三)鐵礦石燒結、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產和危險廢 物焚燒等進行尾氣處理時,應配置煙氣急冷設施,確保在后續管路 和設備中煙氣不結露的前提下,盡可能降低煙氣在低溫區的停留時 間,減少二惡英的生成與排放。

              (四)鐵礦石燒結、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產、廢物焚 燒等進行煙氣熱量回收利用時,應避開二惡英生成的溫度區間。 (五)鼓勵對鐵礦石燒結、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產等 煙氣凈化設施產生的含二惡英煙塵進行綜合利用,但應避免二惡英 重新生成。

              (六)廢物焚燒產生的飛灰、化工生產過程中產生的含二惡英 危險廢物應按照國家相關規定進行無害化處置。

              五、鼓勵研發的新技術

              (一)鼓勵二惡英阻滯技術及其裝備的研發。

              (二)鼓勵開發再生金屬分類、分選等預處理技術。

              (三)鼓勵2,4-滴、三(五)氯苯酚、氯苯等替代產品和乙烯 氧氯化法生產聚氯乙烯替代工藝的研發。

              (四)鼓勵研發二惡英與常規污染物的高效協同控制技術。

              (五)鼓勵煙塵等含二惡英固體廢物無害化處置技術的研發。

              (六)鼓勵研發生物檢測等快速、低成本、高靈敏度的二惡英 快速檢測技術與裝備。

              六、運行管理

              產生和排放二惡英的單位應建立健全日常運行管理制度,并嚴 格執行,確保生產和污染治理設施穩定運行,盡可能減少二惡英的 排放。

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